新的研究报告阐述了食用鱼品供应最大贡献者所处的政策困境

　　加纳海边一个鱼市小镇。

　　2017年8月23日，罗马 - 人类所食用的鱼品有三分之二由个体渔民捕捞，他们中许多人使用原木雕凿的独木舟或固定的海滩围网（如印度东海岸常见的"rampani"）。

　　小规模渔业技术远非过时的遗留方法。这种生产方式能够极好地适应当地的生态和社会环境。粮农组织新发布的一份报告指出，导致小规模渔业往往难以竞争的原因是监管框架通常会忽略小规模渔业或只针对大型商业船队。

　　"小规模渔业准则：全球实施"提供了从格陵兰到桑给巴尔共30多个案例研究，论述了包括性别和可持续资源利用等各种问题。

　　该出版物是一份有关《粮食安全和扶贫背景下保障可持续小规模渔业自愿准则》实施进展情况的初步报告。《准则》于2014年通过，旨在加强渔业部门1亿多人的生计，扩大他们对全球粮食安全和营养的贡献。

　　粮农组织主管可持续小规模渔业事务的弗朗兹（Nicole Franz）表示："现在是决策者采取具体行动的时候了，包括从立法、技术能力建设，特别是与捕鱼社区的联系等方面，以确保《准则》的实施。"

　　她认为，需要通过在贸易、环境、旅游及社会和经济发展等方面开展部际合作来实现的政策一致性必须成为保护世界贫困和边缘化个体渔民权利和生计的基石。

　　"这将是一条漫长而困难重重的道路，但也能够找到很多切入点，所以说这一目标是可以实现的。"弗朗兹补充道。

　　生活方式和实用技能

　　权属权利是涉及小规模渔业的一个重要问题，为此《准则》强调，在制定权属权利时，应当从广泛的人权观点来考虑当地小规模渔业的复杂性。

　　例如，在所罗门群岛，权属规定是以习惯原则为基础，只有当地人享有捕鱼权，而且制定了严格的行为规范，甚至要求渔获物不得出售，而只能用于家庭消费、易货或礼仪用途。这些习俗会给非土著渔民造成不利的影响。

　　环境保护

　　新出现的挑战是如何确保个体渔民继续享有进入海洋保护区的权利，因为有些保护区禁止一切捕捞活动。另一方面，应当认真考虑如何在保护海洋资源与保护弱势群体的生计和粮食安全之间进行权衡。

　　在创建生物多样性保护区方面发挥领导作用的哥斯达黎加，目前正在粮农组织的帮助下，利用一种新的方法来实施该《小规模渔业准则》。该方法吸引个体渔民（许多人是新的和贫困移民）作为伙伴来积极参与有关增加对可持续海洋资源使用权的对话。