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互看互比互学:舵正风满干劲足 扬帆远航正当时

时间:2015-09-18 13:39来源: 天津网作者:陈忠权收藏
    推动京津冀协同发展,是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大决策部署。当前,随着国家《规划纲要》和全市《实施方案》的出台,推动京津冀协同发展已经由顶层设计转向了全面实施的新阶段,地处京津发展主轴重要节点的武清区迎来了加快转型发展、提升承载功能和加快城镇化进程的新机遇。
  壮美蓝图令人憧憬,宏伟目标催人奋进。武清区按照中央和市委的决策部署,将创新谋划作为抢抓机遇的基础性工作,制定了《推进京津冀协同发展重点任务清单》,着力承接项目、科技、人才等资源转移,着力提升水绿生态环境和公共服务水平,着力构筑产城融合、宜居宜业的现代城镇体系,在加快建设京津国家创新主轴重要节点、京津冀协同发展示范区、改革开放先行区的道路上阔步前行。
  上半年,全区完成地区生产总值482.16亿元、增长11.1%;一般公共预算收入62.8亿元、增长16.6%,其中税收占75.8%;固定资产投资560.4亿元、增长20.4%;实现内资到位额172亿元、外资到位额4.7亿美元;农村居民人均现金收入超过1万元、增长9.7%。
  1、创新驱动人才先行“添动力”
  创新是发展的源泉、转型的动力。随着协同发展战略的落地实施,京津冀地区将逐步成为全国创新驱动经济增长的新引擎。处于科技研发、成果转化、创新创业前沿位置的武清,在聚集创新要素、加快动力转换上有着左右逢源的便利条件。为此,武清下好创新这步先手棋,抢抓建设国家自主创新示范区难得契机,加快形成了以创新为主要引领和支撑的经济体系。
  三地协同,科技先行。依托国家自主创新示范区“1+3”分园和武清创新社区建设,孵化转化、科技研发、公共服务等配套功能不断完善,资源集约利用、技术集成创新、产业集群发展,新一批京津冀协同创新载体在武清正在加速成长。
  栽下梧桐树,引得凤凰来。地处京津之间的区位优势以及诸多软环境优势让武清享受到了众多“国家级”高等院校和“中字头”科研院所的“阳光雨露”。
  武清累计与清华大学、北京大学、南开大学、天津大学、天津财经大学和中国科学院自动化研究所、中国钢研科技集团、中国纺织科学研究院等53家高校院所建立了合作关系,清华小镇、北大创新园、南开大学科研转化院、天津大学前沿技术研究院、哈工大机器人研发中心、天津市京津冀协同创新发展研究院等相继落户,累计实施科技创新项目53个。
  位于武清开发区的中纺院纤维新材料分院,建有国家重点实验室、国家工程中心、转化生产中心等平台,涵盖了科研成果的研、转、产等各个环节。虽然该项目占地面积不大,但这里正在进行着包括国家“十二五”科技支撑计划项目、973项目、科技部院所专项等30余个重点科研项目,医用海藻纤维、超纺棉聚酯纤维等科研成果都将引领国内乃至国际纺织市场。
  此外,武清在积极推进产学研用合作的同时,狠抓科技型企业培育,仅上半年全区新增科技型企业936家、科技“小巨人”企业23家;“助小微、促创新、促创业”工作加快推进,累计为1605家企业落实贷款426亿元。
  科技是第一生产力,人才是第一资源要素。在武清,一流人才和高端科技相伴而行。
  武清形成了“1+14”人才规划体系和“1+12”人才政策体系,并明确规定每年拿出“真金白银”——上一年度区级财政一般预算收入千分之五作为“人才发展专项资金”。大力实施“慧聚武清”工程和“鲲鹏工程”,制定“一张绿卡管引才”实施意见,百万技能人才培训扎实开展,“一站式”人才服务中心投入使用,从与人才的对接合作到人才的引进、培养和服务,武清实施“人才强区”战略环环用真劲、招招见实效。
  院士专家工作站、博士后科研工作站、工程技术中心、企业重点实验室等40余个市级以上人才平台在这里孕育尖端科技成果,“两院”院士、“千人计划”和“新世纪百千万人才工程”国家级人选、长江学者等众多科技领军人才和专业学科带头人在这里创新创业,甄永苏、蔡鹤皋等9名“两院”院士作为武清区政府顾问在这里激荡智慧,红日药业与钟南山院士合作研制的世界首创抗癌新药PTS产值预计将达到10亿元。
  2、结构调整产业升级“强实力”
  京津冀协同发展,为武清产业转型升级创造了广阔的发展空间。武清坚持高端化、集约化、特色化的发展方向,加快发展实体经济、培育新兴产业,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展路子。
  今年上半年,武清高端装备制造、新材料、新能源产业已占全区工业比重70%以上。除此之外,以中兴云计算、太平洋电信为代表的电子信息产业,以天狮集团、红日药业为代表的生物医药产业……众多特色鲜明的主导产业集群共同汇聚成武清率先发展的产业优势。
  6月9日—10日,第二届中国机器人峰会在武清举办,共有包括4名“两院”院士、30余名“千人计划”专家在内的国内外权威专家学者、多地机器人产业联盟及知名企业代表800余人参会。
  随着机器人峰会连续两年在武清成功举办,这里的机器人产业呈现迅猛发展态势。纳恩博科技有限公司作为国内首家集生产、销售、服务于一体的智能代步设备运营商,10余项发明和实用新型专利技术使其在自平衡车技术安全及控制领域处于国际领先地位。目前,武清已引进包括多家高校院所科技成果转化项目和爱智微、天瑞博、都林等行业龙头在内的30余家机器人企业。
  投资758亿元建设的天津忠旺铝材项目,重点打造高精特大规格铝及铝合金板带箔研发、生产、销售基地,年产铝板带箔200万吨,总投资13亿元、由天津市公交集团与比亚迪股份有限公司合作建设的新能源汽车整车项目,电、热、冷、汽、生活用水“五联供”的华电燃气分布式能源站项目,推动新材料、新能源产业不断发展壮大,让武清未来发展后劲十足。
  在调结构、促转型上的多措并举,使武清先进制造业、现代服务业、都市型农业协调发展,全区经济也有了持续健康发展的强劲“引擎”和不竭动力。
  6月18日,武清正式启动阿里巴巴农村淘宝项目,第一批涉及全区14个镇街的21个村级服务站随之投入运营,年内将争取建成运行100个村级服务站。“村淘”从这里起步,踏上了希望的田野……
  武清被确定为全市的首个试点,得益于良好的区位交通条件、优质的行政服务环境特别是浓厚的电商产业氛围。目前,武清深入推进国家级电子商务示范区建设,亚马逊、阿里巴巴、凡客诚品、唯品会等全国电商B2C业态前20强中17家已落户区内,新引进搜房网、壹药网等一批优质项目,累计聚集上下游关联企业240余家,预计今年全区电商企业营业额将突破1000亿元。
  借助阿里巴巴等电商平台的优势,武清的产业发展“如虎添翼”。依托电商进村和企业“触电”工程,年内40家企业和合作社的近200个品种将实现线上销售。
  高端商贸、休闲旅游等服务业态发挥的作用同样举足轻重。投资8亿元的米兰创意空间项目一期工程已进入尾声,100余家欧美、国内高档家居家饰品牌和30余家餐饮门店将陆续入驻。总投资10亿元的美国本土以外全球首家NBA中心项目也正在武清新城南部顺利推进。建成之后,它们将与佛罗伦萨小镇、威尼都商业中心、凯旋王国主题乐园、北运河旅游带等共同构成武清商贸旅游“矩阵”。
  此外,武清围绕建设国家现代农业示范区,大力发展都市型农业,着力培育涉农龙头企业、农民合作社和家庭农场等新兴经营主体,加快建成环京津蔬菜基地、奶源生产和肉类供应基地,为环京津市民源源不断提供鲜活农产品。
  3、绿色资本金字招牌“筑优势”
  武清始终把环境建设作为抢抓京津冀协同发展机遇的关键之举,围绕解决好环境存在的突出问题,进一步提升开放发展的比较优势。
  近年来,这里的京津“绿肺”功能更加凸显。目前,全区林木覆盖率达到35%,城区绿化覆盖率达到40%,位居华北地区平原区县前列。今年,该区造林面积达10万亩,占全市造林总面积的近20%。
  生态环境建设工作的卓然成果使武清成为首批国家生态文明先行示范区和第三届中国绿化博览会举办地。8月18日,作为展示我国国土绿化成就的综合性博览会,五年一届的绿博会与广大市民见面,在这里只需半日光景便可尽览神州胜景。这座栽植树木近千种、十万余株的巨大植物园和天然“氧吧”,已成为市民的绿色科普基地、植绿护绿基地和休闲游目的地,同时为京津冀大气污染联防联控、推动“绿色”协同发展发挥积极作用。
  在高标准承办好第三届绿博会的基础上,武清踏着“四清一绿”工程的激昂旋律,围绕全域水清目标,大力实施重点河道生态治理,努力实现河湖相连、水系互通、水清岸绿;在扎实做好京津风沙源治理、三北防护林、国家储备林等国家重点工程的基础上,加快环城镇、环村庄、沿河道、沿轨道、沿公路“两环三沿”生态绿廊建设,打造大绿大美的生态空间;建筑工地实现在线监控全覆盖,实施好散煤清洁化治理、煤改燃等工程,持续推进大气污染联防联控;依法治理环境违法行为,坚决遏制违法建设多发势头,持续高压去除“病根”,长效机制保证“疗效”,彻底解决影响市容市貌的突出问题。
  一片片绿屏彩带、一条条清澈河流,加之大力提升北运河景观、改造提升津北森林公园、修复保护大黄堡湿地所打造出的一批“生态样板”,点缀、交错出美丽武清的唯美画卷。
  “兴天云谷作为一家以云计算产业为核心的新兴产业载体和信息平台,要建立办公、产业配套、孵化研发、总部为一体的综合型科技社区,对项目所在地的生态环境有着近乎严苛的要求,而武清商务区正是我们的不二之选。”招商局集团兴天云谷投资发展有限公司总经理丁文勇这样说道。
  舍得用“金山银山”来打造“绿水青山”,“绿水青山”反过来又成就更多的“金山银山”。企业和人才用“脚”投票,为武清“生态内功”点赞。河湖水秀、草木双清,成为武清集聚优势资源的“金字招牌”。
  4、拓展空间做强载体“攒后劲”
  在国家战略大势下,武清作为京津冀协同发展的核心区域,以建设产城融合、环境优美、宜居宜业的活力新城为发展目标,着力加快现代城镇体系建设,构筑起了“一轴、两核、多组团”的空间布局。
  武清按照建设科技创新转化区、现代服务业聚集区和生态宜居示范区的要求,正在京津冀两市一省的交界处规划建设京津产业新城,推动全区产城融合、城乡一体的现代化城镇体系加速形成。特别是该区域纳入国家层面的“4+N”功能承接平台以后,也成为天津对接京冀的战略“桥头堡”。
  在此基础上,武清深化完善新城总体规划,加快重点片区、重要轴带开发建设,新城功能形象不断提升,生活配套服务和现代化管理日益完善,对首都优质资源要素的吸引力、承载力显著增强。
  在武清区文化公园东侧,两幢造型别致新颖的建筑给市民和游客留下了深刻的印象,这就是新投入使用的天津市首家区县博物馆和达到国家一级标准的图书馆。“两馆”的对外开放,成为满足群众精神文化需求的新阵地和展示城市文化品位的新地标。
  与“两馆”遥相呼应的是武清投资6亿元按照国际一流标准规划建设的区级惠民工程——影剧院。影剧院内设8个影厅和1个影院,可提供文艺演出、电影放映、会展活动等多种功能。
  在武清新城龙头作用带动下,崔大、梅上、汊石陈等重点城镇组团建设多点开花,集聚人流、配置资源、内涵发展的功能进一步提升,市级文明生态村创建工程、区级新农村建设工程、美丽村庄和清洁村庄建设工程的深入实施使城乡面貌焕然一新。
  2014年3月,市公交集团、武清区政府共同创建全市首个“公交都市”示范区签约仪式举行。一年多来,示范区创建工作收获颇丰。到今年年底,预计开通公交线路28条、投放公交车辆500部,逐步形成沟通京冀、连接周边的公共交通体系。
  武清从交通基础设施方面入手,加快与周边区域的沟通合作,大力推进轨道交通、高速公路和国省干道延伸对接,打通“断头路”“瓶颈路”。京津城际武清站提升扩容1倍后,日均旅客发送量1万余人;京津塘高速下朱庄出入口、京津高速高村出入口相继建成通车,使全区高速出入口达到14个;津武路、武宁路、前进道等干线拓宽改造,使联系京津的通达能力全面提升,区域发展的基础更加坚实。
  5、公共服务便民惠民“打基础”
  民生事事总关情。一直以来,武清坚持民生优先,把更多财力物力用于民生,着力提高全区群众生活水平和生活品质。京津冀协同发展为武清全面提升公共服务水平、实现城乡公共服务均等化提出了更高要求。为此,武清在借重用好教育、医疗等高水平资源基础上,突出城乡一体发展理念,推动供排水、燃气、网络等设施和教育、医疗等资源在全区范围内合理分布,进一步优化便民服务设施布局,持续抓好惠民工程落实,城乡居民的获得感和满意度与日俱增。
  ——杨村第一中学、英华国际学校、黑利伯瑞国际学校等品牌学校享誉京津冀,引进北大公学,天狮国际大学建设进展顺利,深入实施学前教育三年行动计划、义务教育学校现代化标准建设和高中现代化建设工程,教育设施日臻完善,教学质量不断提高。
  ——与京津地区12家三甲医院开展合作,启动实施北大人民医院“医疗服务共同体”,成功创建区医院、区中医院两家三级医院,完成镇街医院、卫生院标准化建设,形成了区级医院为龙头、镇街医院为支撑、村街社区卫生服务站为基础的三级医疗卫生服务网络。
  ——每年新增就业稳步提升,社会保险覆盖面不断扩大,养老服务体系建设加快推进,居家养老服务中心和养老护理中心投入运营。
  在织密一张民生网的同时,武清切实把思想认识行动统一到中央和市委的要求上来,牢固树立安全发展理念和安全第一意识,全面开展了安全生产大检查、大排查、大整治,织牢一张安全网,确保不留下一个死角、不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点,为全区推动京津冀协同发展提供了强有力的安全保障。
  结语
  京津冀协同发展为武清实现发展新跨越提供了千载难逢的历史机遇。百万武清人在市委、市政府领导下,正以奋发进取的昂扬斗志、勇于担当的无畏气概、时不我待的紧迫意识,在雍阳大地上书写着气势磅礴、多姿多彩的壮丽篇章。
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