内容提要： 从工程建设公司了解到，按照《大庆油田可持续发展纲要》对各业务的定位，他们充分发挥重组整合优势，先后获得了58个EPC总承包项目，不但实现收入几十亿元，而且赢得了企业发展的十足后劲儿。

　　从58个大包项目说起

　　——透过基层亮点看大庆油田发展路径之一

　　施工现场

　　编者按

　　中油集团公司副总经理、党组成员、油田公司总经理、石油管理局局长王永春在所做的《宏伟经济与大庆油田》形势任务报告中，着重提出了“五个为什么”。为什么处在重要历史节点，我们要编制实施“可持续发展纲要”?为什么在原油稳产关键阶段，我们要提出“稳四上五”新目标?……一系列关于油田命运问题的提出与精彩解答，给油田发展关键时期解放思想、统一思想刻录下里程碑式的记忆。日报今起将刊发系列报道，结合形势任务报告中的“五个为什么”，剖析基层典型，看大庆油田的发展路径。

　　回想起今年中标首个海外EPC总承包项目时的情景，工程建设公司伊拉克哈法亚项目部副经理王亚利的内心依然无法平静：“只有提升EPC总承包能力，我们才有出路。”

　　的确是这样，现代的高端建设业务早已不是传统意义上的搞建筑那么简单，而是对设计、采购、施工等因素综合要求的一体化系统业务。说通俗点，就是要全方位为甲方操心。这种总承包模式叫做EPC，它是建设行业获得高端市场的“敲门砖”，已逐渐成为国际工程承包的主流模式。据资料统计，国际上大型项目的总承包比例占到了80%。

　　7月25日，记者从工程建设公司了解到，按照《大庆油田可持续发展纲要》对各业务的定位，他们充分发挥重组整合优势，先后获得了58个EPC总承包项目，不但实现收入几十亿元，而且赢得了企业发展的十足后劲儿。

　　从算术运算“1+1=2”到化学反应“1+1>2”

　　近年来，工程建设公司发展可谓健步如飞。究其原因，是企业找到了发展方向，找到了适合自己的发展之路。

　　2010年3月，大庆油田按照集团公司总体部署，把具有工程设计综合甲级资质的油田设计院与具有石油化工总承包特级资质的油田建设集团重组。

　　这不是“1+1=2”的简单算术运算，而是“1+1>2”的化学反应。

　　整合后，工程建设公司具备了承担国内外整装油气田、长输管道建设的EPC条件。基于此，公司按照建设国内领先、国际先进的工程建设承包商的目标，全力打造攻守兼备的“建设航母”。

　　从单纯的施工企业步入集设计、采办、施工、监理和资本运营为一体的与国际接轨的现代化国际承包商之列，工程建设公司一体化优势凸显。2010年，整体实现扭亏;2011年，超额完成利润指标，全员平均收入同比提高9%;2012年，提前三年完成“十二五”规划目标，实现利润5.19亿元。

　　从“小打小闹”闯市场到“大包大揽”进高端

　　差距，人们往往避而不谈。但只有敢于直面差距，采取措施，逐步使其缩小，才能实现可持续发展。

　　整合之前，工程建设业务附加值低，80%左右的业务相当于劳务输出。这也是盈利能力差、打不开市场的直接原因。同时，也缺乏协作。许多单位习惯单打独斗，你闯你的市场，我做我的项目，缺乏统一管理，并且都是小打小闹。

　　重组整合后，他们以《大庆油田可持续发展纲要》为引领，全面提升EPC总承包能力，重点依靠EPC大踏步“走出去”。

　　以总承包模式完成国内首条高纬度、大口径、长距离中俄原油漠大管道建设任务，创造了我国管道建设史上的奇迹;先后中标中缅管道EPC工程境外段第三标段、伊拉克哈法亚油田CPF1存储系统扩建工程、哈法亚油田32寸支线EPC工程等海外EPC总承包项目，工程建设公司从“小打小闹”闯市场实现了“大包大揽”进高端。

　　从优势整合到以“点”带“面”全方位提升

　　为了提升EPC能力，工程建设公司分三步走：以施工分包方式进入EPC工程，锻炼队伍;自己承担一些中小型EPC项目，积累经验;向大型国际总承包项目“进军”，付诸实践。

　　EPC环节中，他们更注重向两端延伸——最前端的项目策划、设计采购，以及最后端的项目管理、服务保障。做好这些业务，既比竞争者多了一个“筹码”，又向整个价值链要了效益。

　　质量是工程的标签。工程建设公司全面推行“样板起步”，无论是国际还是国内工程，每道工序、每个环节都要有“样板”。

　　管理捋顺是重要环节。他们成立国内和国际事业部，实行项目分级分类管理，把公司机关打造成一个大的项目管理部，直接管理EPC项目、10亿元以上的国内项目，以及所有国际项目。

　　较强的上下游一体化优势。在陆上油气田地面工程、油气长输管道、原油储库等工程设计和施工方面，具有较强的核心竞争力，现已具备承担国内外整装油气田、长输管道建设的EPC总承包实力。

　　如今，工程建设公司施工特级资质顺利通过国家住建部验收，资质复位圆满成功;设计综合甲级资质得到全面拓展和提升，由原来的1个行业甲级、5个专业甲级资质扩大到2个行业甲级、18个专业甲级资质，提升了企业的综合实力，在中国承包商企业60强中排名31。

　　短评

　　亏盈之变看发展

　　过去亏损，现在盈利，将来健康有序发展，在建设“国内领先、国际先进的工程建设承包商”过程中，工程建设公司的施工建设能力、总承包能力不断增强，发展趋势一路向好，再一次验证了《大庆油田可持续发展纲要》所指引道路的正确。

　　道路的选择决定发展的命运。王永春在形势任务报告中说，“为什么处在重要历史节点，我们要编制实施‘可持续发展纲要’?目的就是解决油田发展的方向问题。”

　　《纲要》颁布实施三年来，回首油田在《纲要》指导下的科学发展实践，用什么样的语言来解读它的理论高度和实践意义?从不同角度审视，答案一致：无论是原油持续稳产、整体协调发展，还是和谐矿区建设、员工队伍面貌，都发生了深刻变化。在《纲要》中，每个企业都能找到各自的发展方向，既有定位，又有目标;既有量化指标，又有内在要求。“工程建设业务不能靠人海战术，要靠EPC总承包能力的提升挣大钱”，重新修订后的《纲要》又重点对各项业务的发展定位、方向、目标进行了调整完善。

　　实践已经证明，抓住《纲要》，就按动了推进发展的总开关。过去油田按照《纲要》做，赢得了今天的主动，继续以《纲要》为统领，大庆油田定能基业长青。

　　策划 于村 记者 幸福/文