一、“三农”政策

　　1. 中办国办印发意见支持深度贫困地区脱贫攻坚

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，对深度贫困地区脱贫攻坚工作作出全面部署。《意见》提出，中央统筹，重点支持“三区三州”，即西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州。新增脱贫攻坚资金、新增脱贫攻坚项目、新增脱贫攻坚举措主要用于深度贫困地区。

　　（来源：新华社，2017-11-21）

　　二、行业资讯

　　1. 韩长赋主持召开农业部党组理论学习中心组（扩大）学习会

　　11月24-25日，农业部党组书记、部长韩长赋主持召开部党组理论学习中心组（扩大）学习会，进一步深入学习贯彻党的十九大精神，聚焦实施乡村振兴战略，研究谋划明年农业农村经济工作思路和重点。韩长赋强调，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入推进十九大精神的学习宣传贯彻，深刻理解实施乡村振兴战略的重大意义，坚持用乡村振兴战略统领新时代“三农”工作，锐意进取，埋头苦干，努力开创农业农村经济工作新局面，为实现农业农村现代化作出新的更大贡献。

　　（来源：农业部网，2017-11-25）

　　2. 农业部公示国家现代农业示范区建设水平监测评价结果

　　11月22日，受农业部现代农业示范区建设工作领导小组办公室委托，农业部规划设计研究院发布国家现代农业示范区建设水平监测评价结果。据监测，2016年有120个示范区进入基本实现农业现代化阶段。

　　（来源：农业部网，2017-11-22）

　　3. 中国农业科学院公示全国农业现代化评价结果

　　受农业部发展计划司委托，中国农业科学院组织农业经济与发展研究所农业现代化理论与政策创新团队开展了农业现代化发展水平评价研究，提出了农业现代化评价指标体系，完成了《全国农业现***展水平评价报告（2016年）》，并将评价结果和评价方案向全社会公示。评价结果显示，全国农业现代化发展水平得分64.02，其中天津、上海、江苏、山东四省份得分都在70分以上。

　　（来源：农业部网，2017-11-24）

　　4. 农业部计划司发布1-10月第一产业投资情况报告

　　近日，农业部计划司发布1-10月第一产业投资情况报告。报告指出，1-10月份，全国第一产业固定资产投资增长13.1%，增速比1-9月份提高1.3个百分点，在连续6个月下滑之后实现回升；民间投资增长15.6%，增速比1-9月份提高1.3个百分点，持续4个月领先第一产业整体增速。农业主题公园等新业态投资成为关注风口，农村“双新双创”未来可期。

　　（来源：农业部网，2017-11-22）

　　三、专家观点

　　1. 陈锡文：解读乡村社会治理机制

　　11月20日晚，由清华大学中国农村研究院开设的“陈锡文清华三农系列讲座”课程在清华大学公共管理学院结课。全国政协常委、经济委员会副主任，中央农村工作领导小组原副组长兼办公室主任，农研院院长陈锡文教授作了课程第十讲“乡村社会治理机制”。

　　课程上，陈锡文教授解读了十九大报告的“乡村振兴战略”，阐释了人口增长和城镇化对现代化进程的影响，指出我国农村人口数量庞大，乡村治理研究意义重大；系统梳理了乡村社会的特点，分析了改革开放后乡村治理结构的变化；进一步指出了当前乡村治理存在的乡镇政府的职能性质定位、乡镇与村委会之间的关系问题以及村民自治组织自身存在的制度不健全、产权和治权脱节、公共财力不足、劳动力大量外流导致“空心村”等问题。陈锡文教授强调，贯彻十九大精神，实施乡村振兴战略，要抓好两件事：一是健全自治、法治、德治相结合的农村社会治理体系；二是培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

　　（来源：清华新闻网，2017-11-22）

　　2. 韩俊: 重点攻克深度贫困地区脱贫任务

　　中农办主任韩俊近日撰文指出，必须充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性和艰巨性。要扎实推进脱贫攻坚各项工作，进一步推进精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根，注重扶贫同扶志、扶智相结合，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的“三位一体”大扶贫格局，进一步强化脱贫攻坚责任制。还要重点攻克深度贫困地区脱贫任务，整合各方资源，加大政策倾斜力度，加强中央统筹，落实部门责任，强化省负总责。

　　（来源：经济日报，2017-11-24）

　　3. 任大鹏：农民合作社呈现“梯次民主”现象

　　近日，中国农业大学的任大鹏、李蔚等专家在西北农林科技大学学报（社会科学版）2017年第6期上撰文指出，“民主控制”是国际合作社联盟列出的合作社七原则之一，随着我国合作社不断发展,核心成员控制合作社话语权的治理模式突破了这一原则。依据调研,成员享有的民主权利事项分为入社自愿和退社自由、选举理事长、制定章程以及对生产经营中重大事项的决策四个层面,通过探寻不同层面上普通成员享有的和让渡的民主权利范围,发现在合作社内部,成员享有的和让渡的民主权利范围呈现差异性,概念化为“梯次民主”,梯次攀升,民主程度增加,成员享有的民主权利从“进出权”到“选举权”,再到“决策权”,权利范围逐步扩大,让渡的民主权利范围随之缩小。目前,我国多数合作社仍处于低层次“民主梯次”,造成此种现象的原因主要是民主成本过高影响效率,资本主导合作社发展给予了出资人充分话语权,成员不“自为”与风险不共担。

　　（来源：西北农林科技大学学报(社会科学版)，2017年第6期）

　　四、合作社新闻

　　1. 上海市开展农民专业合作社市级示范社评定工作

　　近日，上海市农业委员会印发通知指出，根据市农委等八部门关于《上海市农民专业合作社示范社评定和运行监测管理办法》，决定开展农民专业合作社市级示范社评定和运行监测工作。评定范围为有效期至2017年底的本市178家农民专业合作社市级示范社，以及符合《评定办法》申报条件的本市农民专业合作社。申报程序为各区农委按照《评定办法》，组织和指导符合评定条件的农民专业合作社进行申报，并会同有关部门对申报材料进行初审，提出推荐意见，行文报送市农委。

　　（来源：上海市农业委员会网，2017-11-27）

　　2. 山西省农业厅统一授牌命名2017年度山西省省级农民合作社示范社

　　近日，按照《关于开展农民合作社三级示范社和省级示范家庭农场创建工作的通知》的申报条件和申报标准规定，经县级农民合作社发展联席会议组织申报、市级农民合作社发展联席会议审核和省农民合作社发展联席会议审议,并在山西省农业厅网站公示，清徐县永兴隆种植专业合作社等338家农民合作社被评为2017年度省级农民合作社示范社。同时，被评定的农民合作社示范社统一授牌命名为“2017年度山西省省级农民合作社示范社”。

　　（来源：山西省农业厅网，2017-11-23）