为促进我市农民合作社规范健康发展，依据《山东省农民专业合作社省级示范社认定管理暂行办法》，结合我市农民合作社发展实际，制定本考核办法，具体如下：                  一、考核对象　　得工商行政管理部门核发的《农民专业合作社法人营业执照》的乐陵市农民合作社，自愿参加示范社创建的，均可列为考核对象。要求参加考核合作社必须有营业执照、机构代码证、银行账户、合作社章程、成员出资证明等基本证件、文件、资料。申报乡级示范社注册需一年以上，申报县级示范社需注册两年以上。    二、考核组织　　农民合作社考核，由合作社自愿向乡镇经管站申报并上报申报表﹙格式见附件﹚，乡镇经管站向市经管局申报，市经管局接到申报后，组织专业人员组成考核组实施考核。考核结果作为示范社评定的依据，并计入所属乡镇合作社发展工作的成绩。　　三、考核计分办法及结果运用　　市经管局对合作社的考核，采取百分制计分，并对合作社信誉情况实行扣分（-10）考核。考核结果60-79分为乡级示范社，80分以上为县级示范社。市经管局对县、乡两级示范社不定期考核，并建立储备库，对县级示范社实行年度监测制度，即每年1-3月份对县级示范社，按本办法规定内容和相关规定进行一次考核，逐个合作社形成示范社评定资料，考核评定合格的合作社，在山东乐陵农民合作社网上予以公布，实行动态监管。德州市级以上示范社在县级示范社储备库中择优筛选。　　（一）机构健全（10分）　　1、依法办理工商注册登记手续取得营业执照（1分），机构代码证（0.5分）、税务登记证（0.5分），有公章（0.5分）、牌子（0.5分），有固定办公场所服务设施及必要的办公设备（1分），有独立的银行账户（1分）。（5分)　　2、设立成员（代表）大会（1.5分）、理事会（1分）、监事会或执行监事（1分），主要管理和监督人员均通过法定程序选举产生（1.5分）。(5分）　　　（二）管理民主(13分)　　1、有经社员共同制定的合作社章程（0.5分）、成员代表大会制度（0.5分）、理事会制度（0.5分）、监事会制度（0.5分）、领导职责分工制度（0.2分）、合作社社员管理制度（0.2分）、财务管理制度（0.5分）、盈余分配制度（0.5分）、决策议事制度（0.3分）；岗位责任制度（0.2分）、财产物资管理制度（0.2分）、档案管理制度（0.2分）、责权利明晰的产品收购、产品销售（0.2分）以及合作社社务公开（0.5分）等制度，并能贯彻落实。（5分）　　注：以上制度章程有文件资料得占1/3分，制成图板上墙得1/3的分，真正实施占1/3的分。    2、“三会”活动正常，成员(代表)大会每年至少召开一次（2分）、监事会每年至少召开一次（2分），理事会每年召开2次（2分）。按时参加主管部门组织的培训和会议（2分）。（8分)以查阅会议记录和向相关人员调查相结合，只有会议记录，情况不实不得分。无会议记录，情况属实得2/3的分。　　（三）财务规范（22分)　　1、按照《山东省农民专业合作社财务会计管理暂行办法》要求实行独立建账核算，设立会计（1.5分）、出纳（1.5分），档案资料完整（1分）、会计账目健全（1分），记账及时、规范，核算准确（2分）由市经管局、乡镇经管站代理记账。每月30日前及时报账得满分，不按时报账扣2分。（7分）　　2、向市经管局及时报送月报表（1.5分）、年度财务报告（1.5分）和年度工作总结（2分）。（5分）由市经管局代理财务的，每月30日前报账得3分，年度工作总结另报，再得2分。　　3、为每个成员建有规范的成员账户，数据真实并登记清楚（3分）　　4、有详实可行的可分配盈余分配方案，并经过社员大会通过（2分）　　5、可分配盈余按成员与本社交易量（额）分配的比例不低于60%,按比例打分（5分）　　（四）信誉情况（-10分）　　本项为扣分项，有生产或质量安全事故（-3分）、行业通报批件（-3分）、媒体曝光（-4分）　　（五）服务能力强（20分）　   1、出资社员户数种养业入社户数150户，农机专业合作社农机具装备20台套以上，年作业面积1-5万亩以上得满分，不符合以上标准的按比例计分。（10分）　　2、山东乐陵农民合作社网站建设规范，资料更新及时，并通过网站为成员提供产供销全程服务。（3分）　   　　3、统一采购农用物资率超过80%（3分），主要服务统一提供率超过80%，主要产品统一销售率超过90%（2分）合作社与本社成员交易的比例达到合作社交易总量的50%以上（1分）成员收入高于本县城同业非成员农户收入20%以上（1分）达到规定比例为满分，未达到比例的按实际情况占标准比例的比率打分。（7分）。　　（六）带动作用大（5分）　　1、农产品产业特色明显（1分），布局集中（1分），规模较大（2分）。规模超过500亩得2分，不足500亩按实际亩数占500亩的比例得分。（4分）　　2、合同、合作等利益联接方式，带动非成员总数不超过合作社成员数50%（1分）　　（七）产品质量优（6分）     1、标准化生产率达到100%，（1分）建立产品质量可追溯流程（1分）     2、生产基地通过无公害产地认定（2分），主要产品通过无公害农产品、绿色食品认证（2分）。　　（八）经营水平高（24分）　　1、合作社年营业额500万元以上（3分）（粮食和服务性合作社100万元以上）。按营业额所占比例打分。　　2、主要产品实现社超对接，社校对接，社企对接，销售渠道稳定畅通。（5分）　　3、主要农产品有注册商标，实现品牌化经营（4分）　　4、资产状况良好，所有入社成员真实出资，多数成员以现金出资加入合作社，出资额超过80万元，（5分）资产总额超过150万元（3分），资产负债率低于60%（2分），达到以上标准指标得满分，不符合标准的按实际指标占标准指标的比例打分。（10分）　　5、合作社每年组织社员培训不少于1次，做好培训记录，记录内容包括培训时间、地点、内容、提供授课人员签名、参训人员签名等（2分）。向相关人员调查，并查阅记录，情况不实不得分；情况属实无记录得2/3的分。                                                                                               二０一三年三月二十五日