近年来，在各级党委、政府及有关部门重视支持下，十堰市农民专业合作社呈现出发展速度不断加快、规范程度不断提高、覆盖领域不断拓宽、带动能力不断增强、发展环境不断优化的良好态势。截止2012年10月底，全市依法注册农民专业合作社767家，出资额51369.92万元，成员总户数达63691户，占全市农村总户数67.22万户的9.48%，带动非成员农户82359户，占全市农户总数12.25%，成员户及非成员农户共计14.605万户，占全市农户总数21.73%,涉及粮食、果蔬、畜牧、水产、茶叶、中药材、烟叶、农机、食用菌、桑蚕等10多个领域。农民专业合作社已成为增加农民收入的新途径，活跃农村经济的新亮点，推动农业发展的新动力，促进社会和谐的新支撑。　　一是成立了由市委、市政府分管领导任组长、有关部门负责人为成员的农民专业合作组织培育发展工作领导小组，并在市经管局落实了办事机构，负责日常监管、规划编制、协调服务、业务培训、检查指导等工作。各县市区也都成立了领导小组，落实了办事机构。　　二是研究制定了中共十堰市委、十堰市人民政府《关于大力培育和发展农民专业合作社工作的意见》（十发[2007]16号），明确了9项扶持政策及措施。各地也都结合自身实际制定出台了扶持政策。　　三是市、县人大、政协大力支持农民专业合作社培育发展工作。2011年9月20日，市政协副主席卢富昌带队对全市农民专业合作社工作进行了视察，充分肯定了农民专业合作社在现代农业和新农村建设过程中所发挥的重大作用，并对下步培育发展工作提出了具体要求。据不完全统计，近年来，借《农民专业合作社法》实施的东风，市、县人大、政协共组织《农民专业合作社法》、《湖北省实施<农民专业合作社法>办法》执法检查、视察活动7次，提交议案、建议、提案共15件，逐步引起了社会各界对农民专业合作社工作的重视，促进了合作社工作的快速发展。　　四是多途径大力宣传农民专业合作社有关法律、法规、政策和典型经验，仅2008-2011年，市级以上媒体就刊发有关农合组织工作调研报告、理论探讨、工作研究、考察报告、典型案例、新闻报道等文稿40余篇，为发展农民专业合作社营造良好的舆论氛围。　　五是大力推进培训工程。2008年以来，市、县两级举办培训班、论坛、研讨会等21期，共培训合作社理事长、合作社财务会计、合作社辅导员1751人次，其中有160人次到四川、华东5省市、海南、山西、内蒙等地示范合作社实地考察学习。仅2011年，各级共培训合作社成员53751人次。郧西县把土地流转与培育发展合作社工作结合起来，举办土地流转与农民专业合作社论坛，探讨有关理论和现实操作问题，为发展农民专业合作社献计献策。　　六是积极组织实施“农超对接”工程。通过举办培训班、开展农超对接座谈会、农超对接业务洽谈会、组织合作社法人与超市老总联谊、外出考察学习等形式牵线搭桥，鼓励和促进合作社与超市对接。郧县柳陂组织“农超对接座谈会”，为合作社与超市对接献计献策、牵线搭桥。2011年，与超市开展农超对接的合作社已达247家，其中正式签订书面合作协议的23家，年销售额9100余万元，行业涉及禽蛋、蔬菜、水果、水产、食用菌等，占合作社销售总额的19.95%。　　七是合力推进“银社对接”工程。市、县银监局、金融办、工商局、农行、信用社、农经局等部门依据各自职责合力促成银社对接，截止2011年底，全市农行、信用社系统累计向65家合作社、218户社员投放贷款余额5094万元，其中当年累计投放3582万元。农行系统为丹江口市阿里山生猪养殖专业合作社及成员发放贷款200笔、金额1100余万元；信用社系统仅为郧西恒达扫帚专业合作社一家就一次性发放贷款50万元。“银社对接”工程，既开辟了一条金融产品新的销路，也缓解了合作社的融资难题，实现了金融机构与合作社的双赢。　　八是深入农民专业合作社开展调研指导活动。市委书记周霁深入郧西县恒达扫帚专业合作社调研指导。市委副书记董卫民、副市长张歌莺等领导也多次深入合作社调研指导。市农经部门负责人先后深入近200家合作社调研指导，较好地促进了合作社规范化建设工作。　　九是切实做好项目争取和扶持工作。以项目为抓手，激励合作社提档升级。2011年争取到位部、省级项目 22个、资金147万元。同时积极组织开展创建市级“示范农民专业合作社”活动。市财政、农经部门制定出台了《关于开展“十堰市示范农民专业合作社”创建活动的通知》，明确了创建标准和实施方案，2008年以来，每年评选奖补10家示范合作社，奖补金额由每家1万元提高到3万元。各县市区对示范社也给予了不同程度的奖励扶持。各级政府对合作社的资金奖补，达到了扶持一家，规范一批，带动一片的效果。　　十是切实做好规划编制工作。在充分调研论证基础上，该市制定了《十堰市“十二五”农民专业合作社发展规划》，明确提出了全市农民专业合作社工作的指导思想、基本原则、发展目标、建设重点和保障措施，为全市农民专业合作社工作提供了指导意见。特别提出：到十二五末，全市农民专业合作社总量突破1000家；成员人均纯收入高于非成员20%以上；统一销售农户成员农产品产值占到农业生产总产值的30％以上；辐射、带动农户40％以上；商标注册率、产品产地认证率达到50%以上；主要生产资料统一购买率达到60%以上；规章制度健全完善率达到90%以上；实现农民专业合作社在所有乡镇、所有主导产业全覆盖；形成多主体领办、多成分参与、多形式并存的发展格局；真正培育一大批专业合作能力强、为农民服务能力强、周边辐射能力强、承担风险能力强、自我完善能力强的农民专业合作社。                                                                                                二0一三年四月十一日