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抚松县万良镇毁田百亩建非法人参交易市场

时间:2015-09-17 17:05来源: 中国青年网作者:收藏

    2015年8月25日,在具有“长白山下人参产业第一镇”和“人参之乡”等称呼的抚松县万良镇,曝出特大新闻,在与万良镇区紧邻的万兴村,有人毁掉 百亩玉米地,在这片玉米地上建起了非法的人参交易市场。原本等待收割的玉米地,被割掉,耕地上铺上了砂石,建起一个简易的大棚,大棚的面积在4000平方 米以上。旁边一个4000多平方的钢结构大棚正在建设中,旁边又有四五十个小的遮阳棚,隔路近10亩地的区域也成为了停车场。并在最南侧将建起一些餐饮和 百货用的简易房子。是什么让这些人将耕地变成了交易市场,近百亩耕地无法再进行耕种,而在近一个月的建设时间,竟无人问津?

    抚松县万良镇毁田百亩建非法人参交易市场

    非法市场区域分明 有人员在管理

    9月8日凌晨1点,大量拉着人参的车赶到万良镇北侧的非法市场。在路边停着很多半截车或轿车,在路的北侧近十亩的区域停着很多车。停车场北侧是一片 玉米地。大市场紧邻路边是两排百余个遮阳伞区域。而在一个长约长300米宽约20米的大棚里,挤满了参农,大棚的地上有近400个人参摊位,无规则的摆放 着。大棚的西侧挂着一个大的条幅:万良镇老百姓自建自由贸易土特产品市场交易中心。这个简易大棚的南侧,是正在建设的钢结构大棚,立柱已经建设完成,顶棚 和两边还没有完成。市场的东侧则是干货区域,市场南侧是一排饭店车日杂摊位区域。市场西侧是一排厕所。在路边有一排简易塑钢房,五六个房间标注着公安、治 安、交警等文字。一个绳子拦住了通往市场的路,一个穿绿色军大衣的男子, 胸前挂着的吊牌上写着“工作人员”。他拦截进入市场的车辆,只有装满人参的车才允许进入。几个带着“工作人员”的胸牌的男子说,这个市场是老百姓自发建设 的,他们是维护秩序的。而随后,调查了解到,这些工作人员分工明确,市场完全建成后,他们的月工资在两三千元左右。

    交易火爆 “一下子回到18年前”

    在交易现场,地上摆满刚从参地里起出来的水货——鲜参。卖货人和参农在讲着价,一些认识的人在互相打着招呼,互相询问什么时候从“大明市场”(万良 长白山人参市场)过来的。一些妇女等在旁边,等待挑选人参抖土和装袋。而在这个市场里这样的妇女有近百人左右。他们每挑选装完一袋参,就每人获得5元的报 酬。一位40岁左右的女子说,她们都是附近农村或外地来的,挑选抖土和装袋每晚每个人可以获得100-200元不等的报酬。在9到11月左右的60天,她 们每人可以有万余元的收入。她说这个市场一下子回到18年前的感觉,18年前,万良的人参市场就是这个模样。几位参农说,这个市场现在每晚的交易量在20 万斤左右,按现在价格40元计算,每晚交易额就可以达到800万元左右。到了9月20日以后,人参交易旺季,一晚的交易额就可以达到亿元。

    大明价格高?国家标准人参市场成空地

在参农的互相交流中,道出了这个市场的由来。抚松县有一个正规的交易市场——万良镇人参交易市场,由“大明公司”经营管理。参农进入市场要交费,要 办理追溯卡才能称重交易,实行银行电子结算交易。2015年初,大明公司在镇南侧的仁义村,又建设了一个国家标准的人参市场,只有参农和卖家可以进入市 场,参农进入市场后,全部由大明公司的人员管理,抖土、装袋、人参的运输,双方通过卡片交易,卖参人和买参人的信息全部都有显示,而且,要对人参进行检 测,掺假的人参,是否硫磺熏制、加糖量多少等,都可以马上检测出来。国标市场的收费也随之高起来,增加了收取买家交易额2%的费用。大明公司称该收费要低 于国家其他标准市场的收费标准。随后,参农、买房代表、镇政府和大明公司就费用问题进行交涉,一些人开始萌发了自己建立市场的想法。在大明公司做出让步取 消2%收费的情况下, 非法市场还是建起来了。

    利益驱使 毁田集资建市场

大明公司按照国家级市场管理的方式和收费,影响了几大人群的利益,在一些人怂恿下,倒戈大明公司管理的人参市场,最终导致了非法市场的建成。

    原市场的商家:

万良人参交易市场,有多年的历史。建设规模在8000平以上。交易市场内和市场外有百余家从事人参交易的商家,这些商家都购买了市场内摊位或2层楼 的门市作为经营场所,大明公司要搬迁到千米外的新建设的国际标准市场,这些门市和摊位就失去了升值的价值,同时,大量客户不会再到这些门市交易,失去了大 量客户源。

    参农:

    2014年秋季开始,人参价格浮动较大,降价幅度较大,到了2015年,仅9月8日的鲜参交易价格就比2014年同期下降了30%到50%。而大明 公司实行的标准化管理,让参农不适应。人参进入市场抖土,卡卡交易,参农和卖方信息公开,造假人参检测严格等,都让参农减少了收入,而更让造假人参失去了 市场。参农面对国标市场管理的人参交易市场“水土不服”。

    买参人:

    大明公司的卡卡交易让买方信息公开化,而每斤2%的交易费用让买参人要支付费用高,一些为药企、人参卖家采购的买参人,因为卡卡交易等,让他们失去了中间专区提成的机会。这些买参人开始和参农等联系起来,无视大明让步取消2%收费的政策,公开抵制大明的国家标准市场。

    靠参生活人:

    由于大明公司的两个人参市场实行标准化管理,零散人员很难进入市场打工,依靠抖土装袋等生活的农家妇女、拉脚倒短的车夫、帮人装车的力工、卖食品和餐饮的摊贩等失去了赚钱的机会,这让这些人成为抵制大明公司的主力军之一。

    背后高人:

    万良长白山人参市场,市场鲜参年交易额近60亿元,年客流量达500万人次,带动人参加工、包装等产业年产值达100亿元,解决就业达5万人。万良 人参的火爆,外来的大明公司垄断了人参市场的交易,这让本地一些高人眼红,人参市场的各种收入也让他们看到了商机。而由于他们特殊的身份,他们便成为幕后 的谋划者,指点参农和商家等出面抵制大明公司。

    有人拦截参农 必须到非法市场

    在经历几次参农、买参人、大明公司和万良镇政府人员的谈判后,大明公司做出了减少收费等承诺。可是,这并没有满足大家的欲望。2015年8月上旬开 始,在万兴村,近百亩生长正好的玉米地被提前收割,随后,玉米地被推平,垫上了大量砂石,交易大棚、管理间、停车场、厕所、钢结构大棚快速建立起来。万良 镇很多人都在说,两个交易市场附近的商家都出资1000-2000元不等,一些参农也出资,而这百亩土地的所有者也让出自己的玉米地。

    8月25日,这个非法交易市场竟然举行了隆重的开业仪式。随后,交易市场随后成立了管理会,人员做出分工。而对于谁负责市场管理,一些人说,这个市 场背后有高人指点,至于高人都是哪些人大家都心知肚明,谁也不会说出去。谁出卖了高人,都会受到大家的惩罚,甚至威胁自身的人身安全。为了拉拢人脉,每 晚,在万良镇的两个出入口,在大明管理的两个交易市场内外,有些人开始拦截参农的车辆,散发各种谣言,恐吓他们必须到北头的市场进行交易,并承诺不收取任 何费用。而在两个人参交易市场内,一些参农和买参者也收到了一些男子和妇女的恐吓。短短10多天,新建设的国家级交易市场和原有市场的所有参农和买家都被 集中到了非法市场里。

    抚松县万良镇毁田百亩建非法人参交易市场

    非法市场隐患众多 参农担心安全

    而这个交易市场的安全隐患也让大家担忧起来,由于市场管理无序,车辆和人员负责。一些车辆随意停靠路边,过往车辆纷纷避让。市场每笔人参交易少则几 千元,多达10多万元,而这些买参人大多随身携带大量现金。而卖参人卖出人参后,现金也要随身携带。现金被偷窃的可能性大,由于晚间交易,人员必须晚上同 行,现金被抢劫的可能性较大。人员负责,现场几千人流动,一旦发生意外找到嫌疑人的可能性很小。一些参农说,他们现在是被告诉免费来这里,到市场大棚建设 完一定会收费,收费多少,大家现在还都不知道。一旦收费高于大明公司,他们就彻底让市场人给骗了。而现在的市场管理远远比不上大明的两个市场。对于市场能 存在多久,几位买参人说,在玉米地来开市场政府不会不管,现在也没看到任何市场合法的手续,这个市场早晚政府会出现进行清理。市场是否合法?市场收费多 少?市场能存在多久?政府会不会取缔?很多参农对这些疑问没哟答案。

    百亩田地无法恢复耕种 法律责任谁来承担?

    这个被称作万良镇北头人参市场的所谓自发市场,在百亩农田里铺上砂石,盖上钢结构大棚和各种简易棚舍,致使田地已经无法恢复耕种。

    在中国毁坏耕地构成了:破坏环境资源保护罪。《中华人民共和国刑法》第三百四十二条 :违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。非法交易的人参市场,毁坏田 地,这些非法的行为,最后由谁来承担,田地的所有者还是市场的组织者?

    截止记者发稿,万良镇人参交易情况仍然混乱,问题突显。北头非法市场客流量越来越大,多次发生斗殴、强买强卖等违法现象。人参大棚已经建完,并投入使用,由于四面通透,交易环境极为恶劣。至今没有任何执行行为阻止非法交易。

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